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湖南省住房城鄉建設廳黨組成員、副廳長高東山

15分鐘做好一面墻，1天蓋好一棟房，57層的高樓建好僅需19天……如今，預先在工廠生產好房屋主體構建，再到現場進行拼裝，“像搭積木一樣建房”的裝配式建筑在蓬勃發展，刷新著人們對中國建筑的認識。

為加快推進裝配式建筑發展，2016年國務院出臺《大力發展裝配式建筑的指導意見》，2017年湖南省人民政府下發了《湖南省人民政府辦公廳關于加快推進裝配式建筑發展的實施意見》。那么，作為中國住宅產業化（裝配式建筑）發展最快的省份之一，湖南省裝配式建筑發展現狀如何？裝配式建筑對湖南經濟的拉動在哪些方面？未來發展前景如何？

“目前，我省裝配式建筑的生產能力位于全國前列，全省的生產能力達到2600萬平方米，累計實施裝配式建筑項目突破2000萬平方米，現有國家裝配式建筑產業基地6家。”日前，湖南省住房城鄉建設廳黨組成員、副廳長高東山在接受紅網記者專訪時表示，裝配式建筑具有綠色環保的優勢，可減少90%以上的建筑垃圾，促進農民工向產業工人轉型，推動新型城鎮化發展。

問：湖南作為中國裝配式建筑發展最快的省份之一，請您介紹一下我省裝配式建筑發展現狀以及取得的成績？

高東山：裝配式建筑在湖南起步比較早，已經經過近20年的探索，特別是2014年之后，湖南省委省政府高度重視裝配式建筑的發展，目前我省已具備的生產能力在全國走在前列，目前全省的生產能力已經達到2600萬平方米，累計實施裝配式建筑項目突破2000萬平方米，我省現有國家裝配式建筑產業基地6家，湖南省裝配式建筑產業基地9家，長沙市作為國家裝配式建筑示范城市，在全國的發展來講，起到了很好的引領作用。

問：相較于傳統建筑工藝，您認為，裝配式建筑的優點包括哪些方面？

高東山：為什么要推裝配式建筑，它是符合中央提出的五大發展理念，特別是中央提出要綠色發展，裝配式建筑就是在轉型發展方面朝著綠色、低碳發展的主題方向，特別是是裝配式建筑能夠做到“五節一環保”，“五節”就是節能、節水、節地、節材、節時，裝配式建筑可以節約能源70%，節約用水50%等。還有一個非常大的優勢就是可以減排，裝配式建筑的方式可以減少建筑垃圾90%以上，這是很大的優勢，同時也減少了城市的空氣污染，特別是揚塵，包括噪聲污染。

問：從2014年以來，湖南省出臺的政策性文件有多少？

高東山：目前來講，兩個主要的文件，一個是2014年，湖南省委省政府出臺《關于促進住宅產業化發展意見》，以及今年省委省政府出臺的《關于加快推進裝配式建筑發展的實施意見》，同時，各個部門也根據省政府的要求，出臺了相應的配套措施，比如住建行業具體指導各地裝配式建筑發展的一些具體措施，以及各個市州，像長沙、婁底、湘潭等8個市州已經出臺了促進裝配式發展的意見。這些意見都是在包括財政補助、獎勵以及信貸、銷售等方面給予裝配式建筑的發展提供有力的發展空間。特別是今年省政府把裝配式建筑的發展納入了政府績效考核，提出了每個市州要完成的任務目標，這樣可以使我省的裝配式建筑能夠真正落地。

問：我省在裝配式建筑方面針對老百姓有哪些鼓勵政策？

高東山：對市民來講，居民優先考慮的就是價格問題，在制定促進裝配式發展的方面，一是降低建筑造價，通過減免稅收、提供優惠的信貸支持來降低造價成本，同時，通過財政補貼，比如說，易地扶貧搬遷項目如果采用裝配式建筑方法，我們都有一定的財政支持給予補貼，同時在房地產項目的銷售過程當中，像長沙市也出臺了優惠的政策，每平方米可以給市民補助100元的支持。

問：有人說，“裝配式建筑是實現綠色發展和供給側結構性改革的必然趨勢”，您怎么看？

高東山：裝配式建筑是供給側改革的一項重要內容，它通過調整傳統建造方式，轉變為現代的工業化生產，為我們產業的發展提供了一個新的經濟增長點。同時，裝配式建筑，我的一個觀點就是，有利于促進新型城鎮化的發展，推進新型城鎮化關鍵是人口的轉變，如果人不轉，就沒有真正的城鎮化。我們全省大約有300萬的農民工在傳統建筑行業，那么如果要把這一部分的農民工轉變為產業工人，首先要調整產業的發展方向，通過發展裝配式建筑，可以把農民工從傳統的體力勞動中解脫出來，參與工業化生產，形成真正的農民向市民的轉型，我覺得這是最大的一個轉變。

問：裝配式建筑對我省經濟的拉動主要表現哪些方面以及發展前景如何？

高東山：裝配式建筑的發展，從我們一開始考慮，首先要保證裝配式建筑行業的可持續發展。所以一開始我們就建立了全省的裝配式建筑聯盟，通過聯盟的形式，確保這個行業可以有序規范。

實際上裝配式建筑已經是在新的歷史條件下，通過新的技術，按照節能環保的標準進行建造，所以完全可以高于傳統建筑的質量，所以在質量方面完全是可以放心的。再加上，根據歷史發展的要求，通過政府的引導、市場的配合，裝配式建筑發展的比重會越來越大，按照湖南發展的要求，今年湖南省裝配式建筑的占比要達到10%-15%，到2020年湖南的裝配式建筑要達到30%，從國家的要求來講，是要到2025年，我們湖南爭取是要比國家的要求提前5年完成國家的發展目標，通過政府、社會和企業的共同努力，我覺得湖南的裝配式建筑發展會越來越興旺，同時也會一直走在全國發展的前列。

來源于：歐美綠色建筑